江西加速对接粤港澳大湾区 南昌综保区开展跨境电商

  昨天，记者从政府部门获悉，根据《江西对接粤港澳大湾区建设行动方案》，我省将把握粤港澳大湾区建设世界级城市群和国际一流湾区的溢出机遇，依托交通通道、开放平台、重大项目和重要工作机制建设，融入大湾区交通网络，承接高端产业转移，对接科技创新资源，接轨国际化营商环境，把江西建成粤港澳大湾区产业转移首选区、改革创新经验复制先行区、市民生活休闲旅游共享区。

  目 标

  2025年全面建成

  立体化互联互通体系

  到2020年

  立体化互联互通主骨架基本形成，经贸往来更加高效便捷；

  产业联动成效明显，新兴产业和制造业竞争力不断增强，金融业等服务业加快发展；

  创新要素加快集聚，科技创新能力和科技成果转化能力有效提升；

  绿色生态优势充分发挥，粤港澳大湾区居民入赣游大幅增长；

  教育、卫生、就业等公共服务合作更加紧密，人文交流活动更加活跃。

  到2025年

  全面建成立体化互联互通体系，各类资源要素高效便捷流动；

  重点产业紧密联动发展，产业发展综合实力、科技创新能力大幅跃升，基本形成以创新为主要支撑的现代产业体系；

  生态环境优势进一步巩固提升，公共服务保障水平大幅增强，成为粤港澳大湾区居民健康休闲旅游的后花园；

  建成内陆双向开放高地，全面融入粤港澳大湾区产业分工和市场体系。

  交 通

  2020年赣江高等级航道全线贯通

  我省提出，构建立体化对接通道。加快交通基础设施建设，无缝对接粤港澳大湾区现代化交通运输体系。积极推进昌吉赣客专、赣深客专、昌九客专、长赣铁路、瑞梅铁路、咸宜（新）吉等铁路项目建设，争取多开通直达香港、深圳等地列车，打通对接粤港澳大湾区的南下主通道。推进寻乌至龙川、信丰至南雄等高速公路建设，形成便捷高效的高速对接通道。

  建设南昌昌北国际机场综合交通枢纽，推进南昌昌北国际机场三期扩建和赣州黄金机场改扩建等项目建设，加密南昌、赣州等地至深圳、珠海航班，争取开通赣州、宜春等地至大湾区国内航线。

  建设九江江海直达区域性航运中心，实施赣江高等级航道建设，实现2020年赣江高等级航道全线贯通。强化赣州港作为深圳盐田港和广州港、萍乡内陆港作为广州港的内陆腹地港作用，推动开通赣州至广州铁海联运班列，融入粤港澳大湾区3小时经济圈。

  产 业

  聚焦大南昌都市圈打造先进装备制造业基地

  我省提出，建设高端产业协作区。瞄准粤港澳大湾区先进标准提高产业发展水平，促进产业优势互补、联动发展。聚焦建设大南昌都市圈打造先进装备制造业基地、京九高铁沿线电子信息产业带，形成配套粤港澳大湾区世界级先进装备制造和电子信息产业集群的重要基地和延伸带。

  推进中国（南昌）中医药科创城、赣州青峰药谷建设，实施樟树“中国药都”振兴工程、“建昌帮”和“盱江医学”重振计划、中医药经典名方产业化，积极引进疫苗、基因工程等先进技术和人才，高位对接粤港澳大湾区生物技术新兴产业集群建设。围绕铜、钨、稀土等重点领域，加快赣州“中国稀金谷”、鹰潭“世界铜都”和九江星火有机硅产业集群建设，培育全国重要的有色金属产业材料基地，与粤港澳大湾区新材料等新兴产业联动发展。依托上饶光伏城和宜春、新余、赣州、吉安锂电产业集聚区，积极承接大湾区新能源产业集群配套能力建设，打造世界级晶硅电池及组件基地、全国知名的锂电新能源基地。

  以红谷滩金融商务区和赣江新区绿色金融改革创新区为依托，加强绿色金融、金融科技、金融开放等方面合作，吸引粤港澳大湾区金融机构来赣设立分支机构。

  科 技

  吸引大湾区科技领军人才、创新团队落地

  我省提出，打造科技成果转化基地。积极对接粤港澳大湾区国际科技创新中心建设，提升科技创新能力。借助泛珠三角区域科技合作平台，推动相互开放国家级和省级重点实验室、中试基地等试验平台，共同构建科技管理信息数据库，全面对接粤港澳大湾区科技创新基础平台共享体系。围绕航空汽车、新能源新材料、中医药等重点产业关键技术，加强与粤港澳等地院校和科研机构产学研合作，支持在赣设立研究机构，共建协同创新平台，共同组建一批重点产业技术创新联盟，联合开展重大科技攻关。健全人才双向流动机制，为人才跨地区、跨行业、跨体制流动提供便利条件，吸引粤港澳大湾区更多的科技领军人才、创新团队落地。

  生 态

  争取开通连接大湾区赣粤高铁旅游专列

  我省提出，建设生态康养旅游后花园。加强我省有机农产品与粤港澳大湾区市场对接，支持粤港澳大湾区大型连锁企业和批发市场在赣建立直采基地、加工基地和发展订单农业，通过农产品展示展销、**平台合作等方式开拓销售渠道，建设面向粤港澳大湾区绿色有机农产品供应基地。

  依托我省名山名江名湖名楼和红色绿色古色文化，加强与粤港澳大湾区研学交流游、海丝探秘游、健康养生游等精品旅游线路对接，争取开通连接大湾区的赣粤高铁旅游专列，有效拓展旅游客源。拓展生态廊道和生物多样性保护网络，协同推进东江源流域水环境治理，推广清洁生产技术，发展绿色产业，共同构建南部生态屏障。

  公共服务

  鼓励与粤港澳大湾区合作办学办医

  我省提出，加强公共服务合作交流。深化与粤港澳大湾区在教育、文化、就业等领域合作，提升我省公共服务水平。支持粤港澳大湾区高等院校、职业学校、技工院校与我省开展合作办学，鼓励建立结对子关系，促进教育资源、教师队伍互动交流，提升高校办学水平。推动江西中小学与香港、澳门地区中小学缔结“姊妹学校”，鼓励开展青少年研学游合作，共建一批研学游示范基地。

  鼓励粤港澳大湾区社会力量在我省合作办医，建立赣粤两省卫生人才培养交流长效机制，支持江西省公立医疗机构骨干医师赴广东三甲医院进修，协调广东省三甲医院对口帮扶赣州、吉安、抚州等原中央苏区公立医院，提升医院学科建设水平。建立与粤港澳大湾区就业合作机制，搭建高校毕业生就业见习平台，吸引更多优秀毕业生来赣就业。

  改革开放

  南昌综保区开展跨境电商

  网购保税进口业务试点

  我省提出，增创改革开放新优势。以“一带一路”建设为牵引，推进投资便利化、贸易自由化、人员货物往来便利化。深化“放管服”改革，完善对外资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式，加强事中事后监管，进一步为粤港澳大湾区企业拓展我省市场提供便利。复制推广广东自贸区改革试点经验，深化投资贸易体制改革，探索南昌综保区开展跨境电子商务网购保税进口业务试点，争取赣州综保区列入跨境电子商务网购保税进口业务试点，规划建设适应国际跨境电子商务平台设施，推动自贸区投资、金融、贸易、监管等领域制度创新措施在我省落地。

     相关新闻：

　　连日来，粤港澳大湾区成为各省“两会”上的“热词”。正在此间召开的“江西两会”上，多名江西省政协委员、人大代表将目光锁定在对接粤港澳大湾区，建言要主动搭乘粤港澳大湾区的顺风车，推动产业升级和动能转换。

　　在江西省政协常委、澳门特区立法会议员梁安琪看来，江西与广东毗邻，是离粤港澳大湾区最近的腹地，是泛珠三角区域合作“9+2”重要成员。南昌、赣州等地是连接“一带一路”的重要节点城市。

　　梁安琪认为，实现“高质量跨越式发展”首要战略，江西必须充分发挥自身比较优势，牢牢把握粤港澳大湾区建设的历史机遇，特别是把握好粤港澳大湾区强化产业协同、创新合作和打造优质生活圈等方面机遇，加快对接融合和互联互通，推动产业升级和动能转换，推进先行先试和机制再造。

　　“这种对接融合，‘升级’的不仅仅是江西的产业实力，更有江西的开放层次和开放格局。”梁安琪建议，围绕江西优势产业，“跨步式”承接粤港澳大湾区产业外溢。通过构建一批创新创业平台，推动粤港澳赣在成果转化、科技金融等领域的深度合作。进一步推进粤港澳赣的互联互通。依托粤港澳赣四地资源优势，加力推进养老、医疗和教育等方面的交流合作。

　　中新网记者注意到，江西省长易炼红在该省政府工作报告中指出，2019年，江西将积极“南下”“东进”，全面对接粤港澳大湾区、海南自贸区(自贸港)、海西经济区和长三角一体化发展，将南昌、吉安、赣州打造成产业梯度转移承接示范区，将赣州建成赣粤开放合作高地和融入粤港澳大湾区的桥头堡。

　　江西省政协委员、赣州市政协港澳台侨委员会主任王石水认为，粤港澳大湾区最本质的特征在于城市融合，赣州作为与广东省毗邻的内陆城市，在融入粤港澳大湾区方面有着独特优势和发展机遇。“建议在基础设施上互联互通，真正让赣州融入粤港澳大湾区核心城市‘2小时经济圈’。”

　　王石水称，在产业发展上互补互促，着力把赣州打造成大湾区优质高端产业首要承接地。在金融体系建设上互惠互利，加快把赣州建成为区域性金融中心、大湾区绿色金融改革创新实验区。在科技创新上共融共创，着力把赣州打造成大湾区科技成果转移转化示范区。在生态环境上共建共享，着力打造大湾区优质生活圈“最美后花园”。

　　江西省人大代表、赣州市南康区区长何善锦亦表示，该市将抢抓赣州即将开通高铁的窗口机遇，依托区内1000万平方米体量的标准厂房，主动承接粤港澳大湾区、海西经济区、长三角城市群等沿海区域溢出式转移，努力形成高端电子信息、智能装备制造、现代物流等产业新集聚。

      (房掌柜整理来自南昌新闻网、中新网）