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盛松成:楼市调控见成效 2019年房价不会大幅下降

来源:房掌柜  整理 南昌房掌柜  2018-11-28 04:28:34
[摘要]要坚持房地产调控不动摇,这种房价基本平稳态势希望能够延续多年,来解决我国的房地产泡沫及有关的问题

  国内房价的波动总能撩动社会各界的心,在国家调控大环境下,接下来房价是涨还是跌?且听上海市人民政府参事、中欧陆家嘴国际金融研究院常务副院长、中国人民银行调查统计司原司长盛松成怎么说。

  11月27日,以“合规新生态,守望新未来”为主题的2018金融发展高峰论坛在上海举办。本次论坛由上海报业集团 澎湃新闻主办,由上海交大上海高级金融学院、上海国际金融与经济研究院特别学术支持。

  论坛上,盛松成发表题为《我国目前房价平稳或小幅下降是好事》的演讲,分享了自己多年来对于房地产行业的研究成果和未来房价对中国宏观经济和金融运行的总体影响的分析。他认为,明年房价既不会大幅下降,也不会“报复性”反弹,而是基本保持稳定。要坚持房地产调控不动摇,这种房价基本平稳态势希望能够延续多年,来解决我国的房地产泡沫及有关的问题,以此促进我国房地产和经济的平稳发展,良性互动。

  以下为演讲原文:

  尊敬的各位领导,各位嘉宾,各位朋友,

  大家下午好!很高兴能参加今天澎湃新闻主办的2018金融发展高峰论坛,使我有机会见到了好几位很长时间没有见面的老朋友。因为我比较长时间在北京工作,近两年才回到上海。感谢主办方对我的邀请,让我来做一次发言,和大家进行一些交流!

  主办方交给我的任务是要我谈谈宏观经济、金融的运行情况和发展趋势。后来我一看,十五分钟到二十分钟,如果要我谈这么大的问题,一定是泛泛而谈。那么怎么办?我选了一个方向,这个方向也不小,就是关于房地产。因为房地产涉及到每一个人,同时房地产又涉及到我们国家整个经济发展,同时现在房地产又在调控的微妙时期,各种思潮又开始逐渐出现了。所以我想利用二十分钟的时间,谈谈我国当前房价的问题。我发言的题目叫做“我国目前房价平稳或小幅下降是好事”。

  我想谈这三个方面:

  第一,我国的房地产调控已经初见成效。

  第二,我国目前房价平稳或小幅下跌是好事。

  第三,坚持房地产调控不动摇。

  首先请大家看,我们这一轮房价调控是从2016年3月份开始的,而全面的调控是2016年9月底的“930”新政,也就是9月30号全面调控。这轮调控的力度不仅在我国史无前例,在世界上也很少有。两年多来,我们的房价在调控过程当中,尽管出现了各种各样的问题,也有各种各样的议论,但总体看,房地产市场的调控已经初见成效。

  首先房地产市场整体“降温”了,而不像三年前、四年前那样,房地产市场几乎淹没了其他所有的行业。首先是房地产的销售“降温”。今年的1-10月份,我国商品房销售面积和销售金额同比增速分别是2.2%和12.5%,比去年同期分别低了6.0个和0.1个百分点。从商品房的销售面积和销售金额可以看得出,房地产市场是比较平稳的,开始“降温”了,这是第一。

  第二,资金进入房地产开发领域明显放缓,这也是很重要的。大家想一想,如果我们把钱全都弄到房地产去了,那其他实体经济怎么发展?所以资金进入房地产开发领域明显放缓,这也是一件好事。今年房企融资月均增速是5%,分别比前年和去年低9个和4个百分点,当然还是在增长,也就是说,我们的房地产在继续平稳健康地发展,但是已经不像以前这样盲目发展了,说明我们资金已经很大部分开始走向非房地产企业了。

  第三,土地拍卖热度下降,这也是房地产市场平稳的一个表现。一个是住宅土地溢价率明显下降。什么叫做溢价率?也就是政府拍卖土地,土地有一个标价。成交价格高于标价的部分就是溢价。大家都知道,之前土地拍卖价格一上再上,说明房地产很疯狂,但今年不是的,今年一、二、三四线城市,住宅土地溢价率分别为5.94%、6.37%和5.03%,也就是说基本在5%左右,这还是属于比较平稳的。此外,土地流拍明显增加。今年1到10月份,一线城市流拍地块是13幅,二线城市150幅,三四线城市更厉害,427幅,分别比去年同期少了3块、46块和261块,数量减少说明我们土地竞拍热度的下降。

  我国房地产库存也下降了,这是一个很有意义的现象。10月份,我国商品住宅待售面积25688万平方米,这一库存规模已经回落到2013年的水平,说明我们供给侧结构性改革的去库存收到明显的效果,去化周期仅为两个月左右。什么意思呢?就是说我们现在存量的房子两个月左右就能够卖完了,这是我根据今年1到9月份月均交付面积计算出来的。我是指全国,不是指一二线城市,一二线城市还要少。

  请大家看这一条线,以前大家看待售面积这么高,在上升,但是从2016年“930”新政以后,大量下降,一直下降到现在的已经接近2013年的水平,说明我们库存下降较多,成效明显。

  从商品房待售面积来看,近五年商品住宅每年平均销售规模12.31亿平方米衡量,我们去库存初期的商品房去化周期是4.4个月,实际上我们去库存总量问题不严重。应该说我们供给侧结构性改革中的去库存总的方针是正确的,但是对里面的细节,比如说力度、程度,大家还是有不少讨论的,包括去杠杆等等,今天不谈去杠杆,我就不说了。

  去库存说的人不多,我今天给大家说一个数据,请大家看,我们当年开始去库存的时候,我们的库存是4.4个月,现在才2个月,4.4个月算多吗?我觉得我们去库存有两大问题:

  第一,在去库存的初期,我们没有好好的深入研究中国究竟有多少库存,公说公有理,婆说婆有理,相差一倍、两倍的都有。数据不准确,领导怎么拍板?因为我是长期搞统计的,我做了整整六年的调统司长,所以我对统计数据质量要求非常高。如果我们去库存的时候才4.4个月,说明我们当时的库存总量就不是很严重。那么我们的问题在什么地方?问题就在于不同的城市库存是不同的。所以我们第二个问题是当时的去库存,2015年开始的去库存,2016年“930”新政以前,我们没有很好地贯彻一城一策的原则,或者我们没有完全准确的领会中央的意图。所谓一城一策,就是你库存多了要去,库存不多不用去。

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责任编辑:陈洁

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